seolu于2022-07-31发布在作为国内首创的付费网络推广方式，百度PPC一直受到企业的青睐。但最近政府网站也参与其中。11月3日，网友发现河北省人民政府门户网站“中国河北”也参与了竞标排名。
争议随之而来：政府网站为什么要做PPC推广？政府网站是否应该向百度支付纳税人的钱？
河北省政府网站“闪现”中标排名
在“百度PPC”的历史上，他进入了一个不同寻常的“玩家”。时间是 2008 年 11 月 3 日，也许更早。
“中国第一个参与百度竞标排名的政府网站。” 天涯论坛网友“唐空”评价“玩家”。“唐港”所指的政府网站是河北省人民政府门户网站和“中国河北”网站()。
11月3日，在百度搜索关键词“政府网站”，显示“中国河北”排名第一。在这个结果之下，还有一个“推广”二字。
一位百度编辑告诉记者，搜索结果中附加了“推广”二字，表明用户已付费参与百度竞价排名。
“会不会是政府在寻找企业通过竞标来提高知名度？” 帖子里的网友说。
政府与互联网密切联系
事实上，政府与互联网的“亲密接触”早已不是新鲜事。就连省部级官员也主动借助互联网了解社会情况和舆论。如今，它已逐渐成为常态。
早在2003年12月，时任SEO录音的导演李肇星就在SEO录音网站和新华网与网友在线交流。老师。”去年2月，湖南省委书记张春贤在红网论坛实名注册，并向网友发文拜年，也给网友留下了深刻印象。
2008年春节，中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋和广东省省长黄华华发表了《致朋友的一封信》广东网民”通过他们的网站，欢迎网民“灌水”“打砖”。4月17日上午优化排名，汪洋和黄花华还在广州珠岛酒店会见了26位网友。
据人民日报10月9日报道，清华大学媒体研究实验室的一项调查显示，在629名县级以上地方党政领导干部中，25.28%的干部经常去上网，41.67%的干部偶尔上网。近70%的干部有“触网”经历。
自1998年5月18日起，我国第一个严格意义上的政府门户网站——青岛政务网正式开通。政府网站已经十年了。
自青岛政务网第二年正式开通以来，政府对网络的重视实际上已初具规模。据人民网报道，今年，国家实施“政府上网工程”，推动各级政府部门公共信息上网，实现信息资源共享。
此后，2001年，国务院新闻办公室委托第三方开展政府网站绩效评价活动。现在已经正式启动，而正处于第七个“三期”的“2008中国政府网站绩效评价工作”其实就是从那一年开始的。
到2002年，“推进电子政务”写入党的十六大报告快速排名，其中提到：“要进一步转变政府职能，改进管理方式，实施电子政务，完善行政管理。提高效率，降低行政成本，形成行为规范和运作规范。协调、公平、透明、廉洁、高效的行政管理体系。”
2005年12月28日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，强调建设政府网站，保障中央政府门户网站内容。
三个月后，经国家信息化领导小组审议，中央办公厅印发了2006-2020年国家信息化发展战略，国家信息化领导小组发布了全国电子政务工作总体框架。
2006年6月12日，全国电子政务工作座谈会在北京召开。时任国务院副总理曾培炎在会上特别指出，要把中央政府门户网站作为政务公开的主渠道，把门户网站作为面向政府的社交平台。主服务窗口应将门户网站作为与公众交流的重要来源渠道。
“政府网站也很有帮助！”
正处于这场“电子政务大潮”的河北省印发了《中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅关于印发《河北省电子政务》政府建设总体规划（2003-2007)>通知》，要求省政府网站切实解决“重建设轻应用、现有资源利用不足、浪费大”的问题。
也是在2003年，河北省人民政府办公厅下发了《关于处理借鉴上海经验推进我省电子政务建设的意见的函》。河北省政协。和培训，不断提高对发展电子政务重要性的认识”、“加大推进河北省电子政务建设”、“加大资金投入”。
2008年4月16日，河北省首个以“电子政务”为首的课题组——河北省电子政务研究会成立。据“中国河北”网报道，研究会成立的目的是“促进河北省电子政务的蓬勃发展”。
不过，这一次，“中国河北”网主动参与“百度竞价排行榜”，参与了网络推广，却是全国首个此类政府网站。
在百度上搜索关键词“政府网站”，结果是“中国河北”。
据中国互联网协会11月5日组织的“中国网站排名”系统查询，“中华人民共和国中央人民政府门户网站”排名第144位，“广东省人民政府网”排名第 3052 名。《中国河北》网络排名第8705位。
记者拨打“百度竞价”客服热线了解到，凡参与“竞价”的单位，必须先开立银行账户，并至少预付5600元，其中5000元为“预存点击”费”，另外600元是服务费。
参与“百度竞价排行榜”的几乎都是商业企业和SEO记录，竞标价格居高不下。10月10日，国内知名电商SEO阿里巴巴集团正式向百度发出通知，终止与百度的广告业务。据知情人士透露，阿里巴巴（B2B）在百度广告上的花费高达1000万元。
对于一些比较热门的关键词，比如“房地产”，在“百度竞价排名管理系统”中有9家公司参与竞标，知名的“万科”、“安居客”都在其中。
对于一个企业来说，每一个使用搜索引擎查询相关关键词的人都可能是他的潜在客户。他的企业名称是否出现在搜索页面的顶部，可能直接意味着商机的存在。
但是，很少有政府机关和事业单位竞标“百度招标排名管理系统”。在系统中搜索关键词“省人民政府”和“省人民政府网站”，结果是“没有人购买过这个关键词”。查询关键词“政府网站”显示结果：“宣传排名：河北省人民政府第一”。
《百度中标不败之谜：政府网站也很支持！》网友“无忧岛”对此发表了评论。
“商业理念巨人”
这个被网友称为“经营理念巨人”的网络推广计划一经披露，立即引发网友热议：“政府网站为什么要做竞价排名提升？政府网站付百度，钱是纳税. 人民的钱，不是吗？
查询“中国政府网站绩效评价大会”连续三年公布的“省级政府网站绩效排名”发现：2005年，“中国河北”网站排名全国第5；到2006年，下降了6位。2007年，“中国河北”网络综合排名下降到全国第17位。
根据当年公开数据，“中国河北”网站“信息披露”指数为0.508，相当于排名第一的北京市政府网站的2/3；“公众参与”指数0.288，相当于北京市政府网站的1/3；“在线服务”指数为0.172，不到北京市政府网站的1/5。.
但在过去一年，“中国河北”网站的“用户认知度和满意度指数”为0.092，位居全国第九，相当于北京市政府网站的71%。这说明网民对“中国河北”的认知度远高于“中国河北”的其他指标。
“从数据上看，这可能与参与竞标排名有关，当然也不排除其他可能性。” 一位百度SEO的工作人员说。
“2007中国政府网站绩效评价”总报告负责人、中国软件评价中心电子政务发展研究中心总经理周亮告诉记者，近年来，政府网站在“认可”上做了大量工作。 . “这是可以理解的，一个好的网站首先要得到网友的认可，其次才能说是让网友满意。”
“按照这个思路，在今年的政府网站评价中，认可权重将从去年的3分提高到4分。” 周亮说。
事实上，去年1月，国务院信息化工作办公室党组成员、电子政务组组长陈小柱就曾提到对政府网站“认可”的担忧。
在当年的“中国政府网站绩效评价大会”上，陈小柱说：“除了政府公务员和科研院所的工作人员，还有企事业单位的工作人员，他们对政府门户网站比较熟悉，而且“他们的使用频率相对较低。除了较高的，其他社会群体，应该说在调查结果中，他们对政府网站还是比较陌生的。”
测评会后，不少网友评论：“政府网站，版面太死板了。” 有网友向政府发文：“政府网站如何俘获网友的心？”
“如果我们造了一个很好的东西，却没人用，那它是什么东西？它变成了政府自己钦佩的东西吗？只有网站才能真正成为老百姓了解信息的渠道和服务的窗口。” “老百姓。我们只有网站才有生命力。” 陈小竹说道。
网友“庄生小萌001”同意政府网站参与“中标”。他在贴子里说：“现在政府网站要跟上时代，点击率高，不推广就完蛋了。”
但是，《壮生小萌001》的想法只能变成《黄凉一萌》。截至11月5日晚7点，当记者再次打开百度，输入关键词“政府网站”时网站排名，结果显示并列在首位网站排名，已成为“中华人民共和国中央人民政府门户网站”。迫于舆论压力，“中国河北”悄然退出“百度PPC”。
记者在“中国河北”网站第四页找到第7条（共37条），其上下、第六、第八分别是“中国武汉市政府门户网站”和“郑州市人民政府门户网站”。”。
而8小时前，记者还致电“中国河北”网站，询问政府网站参与“百度竞价排行榜”的创新意义。有什么问题？”“你去百度问问吧。”（杨明）
